В России вступили в силу изменения, усиливающие государственный контроль за безопасностью продукции, ввозимой из стран Евразийского экономического союза. Согласно обновлённому постановлению Правительства РФ, Росаккредитация и органы госконтроля теперь вправе приостанавливать действие сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, оформленных в других государствах-членах ЕАЭС в случае, если выявлены нарушения или несоответствия требованиям технических регламентов.
Почему изменения стали необходимы
В последние годы на рынок России всё чаще попадали товары с документами, оформленными на базе недостоверных или «не существующих» протоколов испытаний. Как правило, такие документы регистрировались в других странах ЕАЭС, где недобросовестные сертификационные схемы приводили к значительным рискам для российских потребителей и импортеров. Новые меры позволят устранить подобные нарушения и обеспечить реальную проверку происхождения и качества товаров.
Какие полномочия появились у органов контроля
Ключевое изменение — органы государственного контроля за обращением продукции на рынке получили право приостанавливать действие сертификатов и деклараций, выданных в странах ЕАЭС, если:
- товар не соответствует требованиям технических регламентов ЕАЭС;
- отсутствуют реальные протоколы испытаний, на основании которых был оформлен документ;
- есть сомнения в подлинности испытательных лабораторий или протоколов;
- национальные органы аккредитации других стран подтверждают, что протокол фактически не выдавался.
Если лаборатория, указанная в документах, не проводила испытания, или если протоколы являются недействительными, Росаккредитация может признать сертификат или декларацию недействительными на территории России.
Новые обязанности для таможенных органов
ФТС будет обязана направлять в Росаккредитацию сведения обо всех товарах, в отношении которых протоколы испытаний отсутствуют или вызывают сомнения. На основе этих данных Росаккредитация сможет оперативно блокировать документы и предотвращать выпуск товара в свободное обращение.
Прозрачность и взаимодействие между странами ЕАЭС
Все решения о приостановлении действия сертификатов и деклараций будут фиксироваться в ФГИС Росаккредитации. Также они будут направляться в Евразийскую экономическую комиссию и в контролирующие органы стран-членов ЕАЭС. Это позволит сформировать единую систему мониторинга недобросовестных заявителей и лабораторий.
Что говорят в Росаккредитации
Руководитель ведомства Дмитрий Вольвач подчеркнул, что усиление контроля направлено прежде всего на защиту российской экономики и честных участников рынка. Он отметил, что нередки случаи, когда недобросовестные компании используют поддельные протоколы испытаний, пытаясь обойти систему сертификации ЕАЭС. Новый порядок позволит быстро выявлять такие нарушения.
«Одним из ключевых механизмов станет прямое взаимодействие с органами аккредитации других стран ЕАЭС для проверки подлинности протоколов. Только реальные испытания могут быть основанием для регистрации сертификатов и деклараций», — заявил Дмитрий Вольвач.
Что изменится для бизнеса
Импортерам и производителям потребуется более тщательно контролировать цепочку сертификации: от выбора лаборатории до проверки корректности протоколов. Компании, работающие в белом поле, выиграют — практика недостоверных документов станет экономически невозможной.
- повышается уровень прозрачности в сфере сертификации;
- снижаются риски остановки товаров на таможне;
- исключаются схемы с «дешёвыми» или поддельными протоколами;
- ускоряется взаимодействие с органами контроля через информационные системы.